Preposto (प्रतिनिधि)

1. परिभाषा, अवधारणा और कानूनी प्रकृति

Preposto वह प्राकृतिक व्यक्ति है जिसे प्रिंसिपल (आमतौर पर एक कंपनी या नियोक्ता) द्वारा कुछ गतिविधियों के अभ्यास में उसे प्रतिस्थापित करने या विशिष्ट कृत्यों में उसका प्रतिनिधित्व करने के लिए नामित किया जाता है। उसके पास प्रतिनिधित्व करने वाले की इच्छा को व्यक्त करने और उसे कानूनी रूप से बाध्य करने की शक्तियाँ होती हैं। मारिया हेलेना डिनिज़ और सिल्वियो डी साल्वो वेनोसा के सिद्धांतों के तहत, शास्त्रीय सिद्धांत Preposto को उद्यमी के एक आश्रित सहायक के रूप में परिभाषित करता है, जो स्थायी या सामयिक आधार पर उसके अधीन कार्य करता है।

इस संस्थान की कानूनी प्रकृति स्वैच्छिक प्रतिनिधित्व की है, जो स्थापित संविदात्मक संबंध के आधार पर जनादेश या कमीशन का एक रूप है। नागरिक कानून के दायरे में, संबंध 'preposição' द्वारा शासित होता है; श्रम कानून में, यह नियोक्ता के प्रक्रियात्मक या प्रशासनिक प्रतिस्थापन द्वारा विशेषता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि Preposto कानूनी इकाई का कोई अंग नहीं है, बल्कि कानून या अनुबंध द्वारा सीमित शक्तियों वाला एक प्रतिनिधि है।

2. ऐतिहासिक उत्पत्ति और कानून में विकास

ऐतिहासिक रूप से, Preposto का आंकड़ा रोमन कानून से आता है, विशेष रूप से institor (भूमि व्यवसाय का प्रबंधक) और exercitor (जहाज का मालिक) के आंकड़ों से। इन आंकड़ों में, प्रिंसिपल अपने सहायकों द्वारा किए गए दायित्वों के लिए actiones adiecticiae qualitatis के माध्यम से जवाबदेह था, जो तीसरे पक्ष को सीधे मालिक या नियोक्ता पर मुकदमा करने की अनुमति देता था।

तुलनात्मक कानून में, फ्रांसीसी नागरिक संहिता (नेपोलियन कोड) ने अपने घरेलू सहायकों और Prepostos के कृत्यों के लिए मास्टर की जिम्मेदारी को मजबूत किया, एक सिद्धांत जिसने 1916 की ब्राजीलियाई नागरिक संहिता को प्रभावित किया और 2002 की नागरिक संहिता में इसे और बेहतर बनाया गया। संस्थान का विकास उत्पादन संबंधों की जटिलता के साथ हुआ, जो आधुनिक कॉर्पोरेट प्रशासन के भीतर एक तकनीकी और रणनीतिक कार्य की ओर बढ़ गया।

3. सटीक कानूनी प्रावधान

ब्राजीलियाई कानूनी प्रणाली में Preposto का कानूनी आधार बहुआयामी है:

• नागरिक संहिता (कानून संख्या 10.406/2002): अनुच्छेद 1.169 से 1.178 व्यावसायिक कानून के दायरे में Prepostos के आंकड़े को अनुशासित करते हैं। अनुच्छेद 1.172 स्थापित करता है कि "Preposto लिखित प्राधिकरण के बिना, प्रतिस्थापन नहीं कर सकता है"। अनुच्छेद 932, खंड III, अपने Prepostos के कृत्यों के लिए नियोक्ता की वस्तुनिष्ठ नागरिक जिम्मेदारी स्थापित करता है।
• श्रम कानूनों का समेकन (CLT): अनुच्छेद 843, § 1, नियोक्ता को प्रबंधक या किसी अन्य Preposto द्वारा प्रतिस्थापित करने की सुविधा प्रदान करता है जिसे तथ्यों का ज्ञान हो। उसी अनुच्छेद का § 3 (कानून 13.467/2017 द्वारा शामिल) यह निर्धारित करता है कि Preposto का दावा करने वाले पक्ष का कर्मचारी होना आवश्यक नहीं है।
• उपभोक्ता संरक्षण संहिता (कानून संख्या 8.078/1990): अनुच्छेद 34 उत्पादों या सेवाओं के आपूर्तिकर्ता की अपने Prepostos या स्वायत्त प्रतिनिधियों के कृत्यों के लिए संयुक्त जिम्मेदारी स्थापित करता है।
• विशेष न्यायालय कानून (कानून संख्या 9.099/1995): अनुच्छेद 9, § 4, प्रतिवादी को समझौता करने की शक्तियों के साथ Preposto द्वारा प्रतिनिधित्व करने के लिए अधिकृत करता है।

4. व्यावहारिक अनुप्रयोग और न्यायिक समझ

Preposto का व्यावहारिक अनुप्रयोग न्यायिक सुनवाई में दैनिक रूप से देखा जाता है। सुपीरियर लेबर कोर्ट (TST) में, 2017 के श्रम सुधार के साथ संस्थान की व्याख्या में भारी बदलाव आया। पहले, TST का Súmula 377 अनिवार्य करता था कि Preposto एक कर्मचारी हो। वर्तमान में, CLT के अनुच्छेद 843 के § 3 के लागू होने के साथ, रोजगार संबंध की आवश्यकता को समाप्त कर दिया गया है।

सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस (STJ) में, न्यायशास्त्र उपस्थिति के सिद्धांत (Teoria da Aparência) के संबंध में शांतिपूर्ण है। इस समझ के अनुसार, कंपनी के परिसर में उस व्यक्ति पर की गई उद्धरण या सूचना वैध मानी जाती है जो खुद को Preposto के रूप में प्रस्तुत करता है, भले ही उसके पास सामाजिक क़ानून में औपचारिक प्रबंधन शक्तियाँ न हों (AgInt no AREsp 1634567/SP)।

नागरिक जिम्मेदारी के संबंध में, STF और STJ प्रिंसिपल की वस्तुनिष्ठ जिम्मेदारी लागू करते हैं (STF का Súmula 341), जिसका अर्थ है कि पीड़ित को प्रिंसिपल की in eligendo या in vigilando गलती साबित करने की आवश्यकता नहीं है, केवल नुकसान और Preposto के कार्य से उत्पन्न कारण संबंध का प्रमाण पर्याप्त है।

5. संबंधित सिद्धांत और सैद्धांतिक मतभेद

यह संस्थान विश्वास, वस्तुनिष्ठ सद्भावना और प्रक्रियात्मक प्रभावशीलता के सिद्धांतों द्वारा शासित है। एक प्रासंगिक मतभेद CLT के अनुच्छेद 843, § 1 द्वारा आवश्यक "तथ्यों के ज्ञान" के विस्तार में निहित है। सिद्धांत का एक हिस्सा तर्क देता है कि Preposto को तथ्यों का प्रत्यक्ष ज्ञान होना चाहिए, जबकि वर्तमान न्यायशास्त्र "सुनी-सुनाई" (अप्रत्यक्ष ज्ञान) को भी स्वीकार करता है, बशर्ते Preposto के पास गवाही देने और कंपनी को अपने बयानों से बांधने के लिए सुरक्षा हो।

बहस का एक और बिंदु "पेशेवर Preposto" या "किराए के Preposto" का आंकड़ा है। आलोचकों का तर्क है कि रोजगार संबंध की अनुपस्थिति वास्तविक सत्य की खोज को कमजोर कर सकती है।

6. समकालीन प्रासंगिकता और व्यावहारिक प्रभाव

संस्थान का आधुनिकीकरण डिजिटल Preposto की स्वीकृति से स्पष्ट है। वीडियोकांफ्रेंसिंग द्वारा सुनवाई के साथ (CNJ का संकल्प 354/2020), भौतिक उपस्थिति को टेलीमैटिक उपस्थिति द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है। इसके लिए आवश्यक है कि Preposto के पास न केवल तथ्यों का ज्ञान हो, बल्कि प्रक्रियात्मक अधिनियम की वैधता सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी उपकरणों का भी ज्ञान हो।

सबसे महत्वपूर्ण व्यावहारिक प्रभाव कंपनियों के जोखिम प्रबंधन में निहित है। अदालत में Preposto का बयान काल्पनिक या वास्तविक स्वीकारोक्ति का गठन करता है (CPC का अनुच्छेद 385), जो उच्च-मूल्य वाले मुकदमों के परिणाम को निर्धारित कर सकता है। इस प्रकार, Preposto का चयन और प्रशिक्षण अब केवल प्रशासनिक औपचारिकताएं नहीं, बल्कि कॉर्पोरेट कानूनी रणनीति के महत्वपूर्ण तत्व बन गए हैं।

कानूनी और न्यायिक संदर्भ

• ब्राजील। कानून संख्या 10.406, 10 जनवरी 2002। नागरिक संहिता।
• ब्राजील। डिक्री-कानून संख्या 5.452, 1 मई 1943। श्रम कानूनों का समेकन।
• ब्राजील। कानून संख्या 13.467, 13 जुलाई 2017। श्रम कानूनों का समेकन (CLT) में संशोधन।
• STF। Súmula संख्या 341। नियोक्ता या प्रिंसिपल की नागरिक जिम्मेदारी।
• STJ। Súmula संख्या 302 (जिम्मेदारी पर सादृश्य)।
• TST। Súmula संख्या 377 (2017 के श्रम सुधार के अपवादों के साथ)।
• STJ। AgInt no AREsp 1634567/SP। उपस्थिति का सिद्धांत और Preposto द्वारा कृत्यों की वैधता।