Jus agendi, या कार्य करने का अधिकार, एक भौतिक अधिकार के धारक को राज्य की न्यायिक सेवा का आह्वान करने के लिए प्रदान की गई कानूनी क्षमता है, जो प्रक्रियात्मक कार्रवाई का मूल आधार है। मुख्य रूप से नागरिक और संवैधानिक प्रक्रियात्मक कानून में निहित, यह संस्थान भौतिक दावे को प्रक्रियात्मक क्षेत्र में स्थानांतरित करने का अनुवाद करता है, जो उल्लंघन किए गए अधिकार की निष्क्रियता के लिए राज्य की प्रतिक्रिया के रूप में अधिकार क्षेत्र के प्रयोग को सक्षम बनाता है।
अवधारणा और आधार
Jus agendi भौतिक अधिकार के समान नहीं है, बल्कि यह न्यायिक तंत्र को स्थानांतरित करने की क्षमता की स्वायत्तता का प्रतिनिधित्व करता है। सिद्धांत रूप में, jus agendi की कानूनी प्रकृति सार्वजनिक, व्यक्तिपरक, अमूर्त और स्वायत्त है। यह एक प्रक्रियात्मक प्रकृति का अधिकार है जो व्यक्ति को निर्णय प्राप्त करने की संभावना की गारंटी देता है, चाहे दावा सफल हो या न हो।
इस अवधारणा का ऐतिहासिक विकास कार्रवाई की अंतर्निहित अवधारणा को पार करने को दर्शाता है — जिसमें कार्रवाई स्वयं गति में भौतिक अधिकार (सेविग्नी) होगी — ऑस्कर वॉन बुलो के शास्त्रीय सिद्धांत और कार्रवाई के अमूर्त सिद्धांत के बाद के समेकन के लिए। ब्राजीलियाई कानूनी प्रणाली में, कार्रवाई को राज्य-न्यायाधीश के प्रति निर्देशित एक सार्वजनिक व्यक्तिपरक अधिकार के रूप में समझा जाता है, जो अंतर्निहित भौतिक अधिकार के प्रभावी अस्तित्व से अलग है।
उत्पत्ति और सिद्धांतवादी विकास
ऐतिहासिक रूप से, jus agendi की स्वायत्तता में संक्रमण विंडशीड और मुथर (1856) के बीच प्रसिद्ध विवाद के साथ हुआ, जिसके परिणामस्वरूप दावा (भौतिक अधिकार) और कार्रवाई (प्रक्रियात्मक अधिकार) के बीच अलगाव हुआ। ब्राजील में, इस विकास को शास्त्रीय प्रक्रियात्मक सिद्धांत द्वारा स्वीकार किया गया था, जो 1973 की नागरिक प्रक्रिया संहिता की वास्तुकला में समाप्त हुआ और 2015 की नागरिक प्रक्रिया संहिता द्वारा पुन: पुष्टि की गई, जो कार्रवाई को एक ऐसे अधिकार के रूप में मानती है जिसे पूर्व औचित्य के प्रदर्शन की आवश्यकता नहीं है, इसे केवल कार्रवाई की शर्तों की उपस्थिति तक सीमित करती है।
कानूनी और संवैधानिक प्रावधान
Jus agendi का संवैधानिक आधार 1988 के संघीय संविधान के अनुच्छेद 5, खंड XXXV में अंकित है: "कानून न्यायपालिका के विचार से अधिकार के उल्लंघन या खतरे को बाहर नहीं करेगा"। यह प्रावधान अधिकार क्षेत्र की अपरिहार्यता के सिद्धांत को पवित्र करता है, जो कार्य करने के अधिकार की अधिकतम संवैधानिक गारंटी है।
अधिनियम-संवैधानिक दायरे में, 2015 की नागरिक प्रक्रिया संहिता (कानून संख्या 13.105/2015) अनुच्छेद 17 के माध्यम से इस अधिकार का संचालन करती है: "अदालत में दावा करने के लिए रुचि और वैधता होना आवश्यक है"। फ्रेडी डिडियर जूनियर और लुइज़ गुइलहर्म मारिनोनी जैसे नामों के नेतृत्व में समकालीन सिद्धांत, योग्यता के निर्णय (सीपीसी का अनुच्छेद 4) की प्रधानता के दृष्टिकोण से jus agendi की व्याख्या करता है, जो न्यायिक सुरक्षा को प्रभावशीलता प्रदान करता है।
व्यावहारिक अनुप्रयोग और न्यायशास्त्र
उच्च न्यायालयों (STF और STJ) के न्यायशास्त्र ने इस समझ को समेकित किया है कि jus agendi एक सशर्त सार्वजनिक व्यक्तिपरक अधिकार है। कार्रवाई करने में रुचि या वैधता की कमी कार्रवाई के अधिकार के नियमित प्रयोग को रोकती है, जिसके परिणामस्वरूप योग्यता के समाधान के बिना प्रक्रिया समाप्त हो जाती है (सीपीसी का अनुच्छेद 485, VI)।
हाल ही में, STF ने फिर से पुष्टि की है कि jus agendi पूर्ण नहीं है, और जब इसे विकृत किया जाता है तो वैध सीमाएं हो सकती हैं, जैसे कि लापरवाह कार्यों के मामले में या जो मुफ्त न्याय तक पहुंच के संवैधानिक मानदंडों के साथ टकराते हैं, बशर्ते कि विरोधाभासी और व्यापक रक्षा का सम्मान किया जाए। STJ का न्यायशास्त्र, बदले में, सामाजिक शांति को प्राथमिकता देने के लिए कार्रवाई करने में रुचि (आवश्यकता-पर्याप्तता द्विपद) की व्याख्या को लचीला बना रहा है, जो प्रक्रिया के सामाजिक कार्य के अनुरूप है।
संबंधित सिद्धांत और मतभेद
Jus agendi का विरोधाभासी, व्यापक रक्षा और उचित प्रक्रिया के सिद्धांतों के साथ गहरा संबंध है। एक निरंतर सिद्धांतवादी असहमति "कार्रवाई की शर्तों" की प्रकृति में निहित है। जबकि शास्त्रीय धारा (लीबमैन) ने उन्हें स्वायत्त आवश्यकताओं के रूप में माना, आधुनिक सिद्धांत, सीपीसी/2015 से प्रभावित होकर, उन्हें योग्यता के मुद्दों या प्रक्रियात्मक पूर्वधारणाओं के रूप में मानने की प्रवृत्ति रखता है, जिसका उद्देश्य अत्यधिक औपचारिकता को कम करना है।
समकालीन प्रासंगिकता
वर्तमान कानूनी परिदृश्य में, jus agendi वह स्तंभ है जो बढ़ती मुकदमेबाजी की प्रणाली में न्याय तक पहुंच का समर्थन करता है। व्यावहारिक प्रभाव कार्रवाई के अधिकार और प्रक्रियात्मक अधिकार के दुरुपयोग के निषेध के बीच संतुलन की आवश्यकता में प्रकट होता है। प्रक्रियाओं का कुशल प्रबंधन और स्व-रचनात्मक साधनों (मध्यस्थता और सुलह) का उपयोग jus agendi पर प्रतिबंध का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं, बल्कि सीपीसी के अनुच्छेद 3 के अनुसार संघर्षों के समाधान के लिए अधिक तीव्र और उपयुक्त तंत्र के माध्यम से इसका प्रयोग करते हैं।
कानूनी और न्यायशास्त्रीय संदर्भ
- ब्राजील। 1988 का संघीय गणराज्य ब्राजील का संविधान। कला। 5, XXXV।
- ब्राजील। कानून संख्या 13.105, 16 मार्च 2015। नागरिक प्रक्रिया संहिता। कला। 3, 4 और 17।
- STF। ADI 2.386। रिपोर्टर मिन। इरोस ग्राउ। अधिकार क्षेत्र की अपरिहार्यता पर निर्णय।
- STJ। REsp 1.845.925/PR। सामूहिक कार्यों में वैधता और कार्रवाई करने में रुचि पर चर्चा।
- डिडियर जूनियर, फ्रेडी। Curso de Direito Processual Civil: Introdução ao Direito Processual Civil, Parte Geral e Processo de Conhecimento। 25वां संस्करण। साल्वाडोर: जुस्पोडिवम, 2023।
