डिफेसो (निषिद्ध)

"डिफेसो" (Defeso) शब्द एक कानूनी श्रेणी का गठन करता है जो किसी विशिष्ट आचरण, कार्य या अधिकार के प्रयोग पर कानूनी निषेध, बाधा या प्रतिबंध को दर्शाता है। कानून की विभिन्न शाखाओं, विशेष रूप से पर्यावरण, प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक कानून में इसके व्यापक प्रभाव के साथ, इसका मुख्य उद्देश्य सार्वजनिक हितों की सुरक्षा, सामूहिक कानूनी संपत्तियों का संरक्षण और अनिवार्य मानदंडों की अखंडता को बनाए रखना है।

अवधारणा और आधार

तकनीकी-कानूनी कठोरता में, "डिफेसो" शब्द लैटिन शब्द defensus से आया है, जो defendere का कृदंत है, जिसका अर्थ है जो संरक्षित, निषिद्ध या वर्जित है। सामान्य निषेध के विपरीत, यह शब्द अस्थायी या पूर्ण प्रतिबंध का अर्थ रखता है, जो अक्सर ऐसी संपत्ति के संरक्षण से जुड़ा होता है जिसे अपनी प्रकृति के कारण राज्य के संरक्षण की आवश्यकता होती है। इसकी कानूनी प्रकृति पूर्ण प्रभावशीलता और तत्काल प्रयोज्यता के एक निषेधात्मक मानदंड की है, जो सार्वजनिक हित की सर्वोच्चता के लिए व्यक्तिपरक अधिकारों के प्रयोग को सीमित करती है।

ऐतिहासिक उत्पत्ति और विकास

इस संस्थान की उत्पत्ति रोमन कानून में leges silvae और सामुदायिक भूमि के दोहन पर नियमों के माध्यम से हुई, जहाँ प्राकृतिक संसाधनों के पुनर्जनन की अनुमति देने के लिए कुछ क्षेत्रों को "डिफेसो" घोषित किया गया था। ब्राजीलियाई कानून में, यह शब्द पर्यावरण और प्रक्रियात्मक कानून में समेकित हुआ। ऐतिहासिक रूप से, "डिफेसो" की अवधारणा का संक्रमण संपत्ति के सामाजिक कार्य और पारिस्थितिक रूप से संतुलित पर्यावरण की सुरक्षा की आवश्यकता के विकास के साथ हुआ, जो केवल संपत्ति-उन्मुख दृष्टिकोण से अंतर-पीढ़ीगत स्थिरता के परिप्रेक्ष्य में बदल गया।

कानूनी प्रावधान और ढांचा

ब्राजीलियाई कानूनी प्रणाली विभिन्न दस्तावेजों में तकनीकी सटीकता के साथ "डिफेसो" शब्द का उपयोग करती है:

• पर्यावरण कानून: कानून संख्या 11.959/2009 (मत्स्य पालन कानून) प्रजातियों के प्रजनन के संरक्षण के लिए मछली पकड़ने के अस्थायी निलंबन के रूप में "डिफेसो अवधि" स्थापित करता है, जो जलीय पारिस्थितिक तंत्र के संतुलन को बनाए रखने के लिए एक आवश्यक मानदंड है।
• नागरिक प्रक्रियात्मक कानून: 2015 का नागरिक प्रक्रिया संहिता, विभिन्न प्रावधानों में, प्रक्रियात्मक व्यवहारों को प्रतिबंधित करने के लिए इस अभिव्यक्ति का उपयोग करता है, जैसे कि कला. 932, जो अपील के स्तर पर नवाचार को रोकता है, या आश्चर्यजनक निर्णयों पर प्रतिबंध (कला. 10)।
• चुनावी कानून: हालांकि तकनीकी शब्दावली "निषेध" (vedações) का उपयोग करती है, चुनावी अवधि को अक्सर सिद्धांत द्वारा एक प्रशासनिक डिफेसो अवधि के रूप में माना जाता है, जहाँ लोक प्रशासन द्वारा कुछ कार्यों का अभ्यास सख्ती से निषिद्ध है (कानून संख्या 9.504/1997)।

व्यावहारिक अनुप्रयोग और न्यायशास्त्र

उच्च न्यायालयों के न्यायशास्त्र ने व्यक्तिगत अधिकारों के मामले में डिफेसो को एक प्रतिबंधात्मक व्याख्या दी है, लेकिन पर्यावरण संरक्षण के मामले में व्यापक व्याख्या दी है। एसटीजे (STJ) ने, बीमा-डिफेसो (कानून संख्या 10.779/2003) से संबंधित मामलों का निर्णय करते समय, यह समझ मजबूत की है कि लाभ प्राप्त करने के लिए कारीगर मछली पकड़ने की गतिविधि का प्रमाण और मछली पकड़ने के निषेध का प्रभावी अभ्यास आवश्यक है, अन्यथा यह राजकोष के साथ धोखाधड़ी मानी जाएगी। एसटीएफ (STF) के दायरे में, डिफेसो को अक्सर एडीएआई (ADI - असंवैधानिकता की प्रत्यक्ष कार्रवाई) में लागू किया जाता है जो उन राज्य कानूनों पर सवाल उठाते हैं जो संघीय पर्यावरणीय प्रतिबंधों को लचीला बनाने का प्रयास करते हैं, यह पुष्टि करते हुए कि डिफेसो सामान्य मानदंड स्थापित करने के लिए संघ की विशेष विधायी क्षमता का मामला है (CF/88 का कला. 24, § 1)।

संबंधित सिद्धांत और मतभेद

डिफेसो का सिद्धांत एहतियाती सिद्धांत और रोकथाम के सिद्धांत के इर्द-गिर्द घूमता है। सैद्धांतिक मतभेद तब उत्पन्न होते हैं जब डिफेसो मुक्त उद्यम के सिद्धांत के साथ टकराता है। बहुमत का तर्क है कि डिफेसो, सार्वजनिक व्यवस्था के मानदंड के रूप में, वैधता का अनुमान रखता है और निजी आर्थिक हित पर प्राथमिकता रखता है, क्योंकि प्राकृतिक संसाधनों का क्षरण या मौलिक प्रक्रियात्मक संस्कारों का अनादर अपरिवर्तनीय या कठिन क्षति का कारण बनता है।

समकालीन प्रासंगिकता

वर्तमान में, यह शब्द "कानूनी सुरक्षा" और "संबंधों की स्थिरता" पर चर्चा में प्रासंगिकता प्राप्त कर रहा है। डिफेसो का अनुप्रयोग विकास में बाधा नहीं है, बल्कि एक मार्गदर्शक तंत्र है। जलवायु संकट के समय में, पर्यावरणीय डिफेसो मानदंडों के अनुप्रयोग में कठोरता प्रजातियों के विलुप्त होने को रोकने का मुख्य साधन है। प्रक्रियात्मक क्षेत्र में, मजिस्ट्रेट और पक्षों के लिए "क्या निषिद्ध है" इस पर स्पष्टता एक निष्पक्ष प्रक्रिया की गारंटी है, जो अत्यधिक न्यायिक सक्रियता से बचती है और न्यायिक प्रावधान की पूर्वानुमेयता सुनिश्चित करती है।

कानूनी और न्यायशास्त्रीय संदर्भ

• 1988 का ब्राजील के संघीय गणराज्य का संविधान, कला. 225 (पर्यावरण का अधिकार)।
• कानून संख्या 11.959, 29 जून 2009 - जलीय कृषि और मत्स्य पालन के सतत विकास के लिए राष्ट्रीय नीति पर।
• कानून संख्या 10.779, 25 नवंबर 2003 - बीमा-डिफेसो पर।
• सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस, AREsp 1.845.230/PA, Rel. Min. हरमन बेंजामिन, दूसरी तुर्मा, 2022 में निर्णय लिया गया (मत्स्य पालन गतिविधि के प्रमाण पर न्यायशास्त्र)।
• सुप्रीम फेडरल कोर्ट, ADI 6.552/SC, Rel. Min. कार्मेन लूसिया, प्लेनरी (पर्यावरणीय दक्षताओं और निषेधों पर चर्चा)।