कृषि सुधार के विचार में भूमि के स्वामित्व और उपयोग में गहरा परिवर्तन शामिल है, जैसे कि व्यक्तिगत संपत्ति, जहाँ यह हस्तक्षेप भूमि की आय की सीमाओं तक पहुँचता है।
राजनीतिक और प्रशासनिक दोनों दृष्टिकोणों से, कोई भी कृषि सुधार कृषि उत्पादक की कानूनी, आर्थिक और सामाजिक स्थितियों में गहरे और व्यापक संशोधनों का प्रतिनिधित्व करता है, और अधिक व्यापक रूप से, भूमि के उपयोग और संबंधित आय प्राप्त करने के तरीकों में भी।
एक सच्चे कृषि सुधार को मनुष्य और भूमि के संबंधों को संशोधित करने की आवश्यकता है और इसे मौलिक रूप से सामाजिक चरित्र लाना चाहिए। इसके निष्पादन के लिए राज्य को विशेष शक्तियों के योग की आवश्यकता होती है, ताकि वह भूमि के उपयोग में हस्तक्षेप कर सके और भूमि की आय और उसके वितरण और विभाजन को प्रभावित कर सके। (रोमोलो कैविना – डी. लारूस, 1968, पृष्ठ 7732)
