"अविसा-ला" (Avisa-lá) शब्द, हालांकि बोलचाल की भाषा से लिया गया है, तकनीकी रूप से प्रक्रियात्मक कृत्यों की सूचना देने के कर्तव्य और नागरिक और डिजिटल प्रक्रियात्मक कानून में गैर-आश्चर्य के सिद्धांत के कार्यान्वयन को संदर्भित करता है। यह कानूनी ढांचा है जो मुकदमे की प्रगति के बारे में पक्षों को आधिकारिक जानकारी देने को नियंत्रित करता है, जो संघीय संविधान और 2015 की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार पर्याप्त विरोधाभास और व्यापक बचाव की गारंटी के लिए मौलिक है।
1. परिभाषा, अवधारणा और कानूनी प्रकृति
कानूनी विज्ञान की कठोरता में, यह अभिव्यक्ति इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से सम्मन और नोटिस की संस्था को संदर्भित करती है, जो राज्य के कर्तव्य और निर्णयों, आदेशों और प्रक्रियात्मक कृत्यों की स्पष्ट जानकारी सुनिश्चित करने के लिए पक्षों के कर्तव्य-शक्ति में सन्निहित है। इसकी कानूनी प्रकृति एक संचार का प्रक्रियात्मक कृत्य है, जो प्रक्रियात्मक कानूनी संबंध की वैधता के लिए अनिवार्य और बाध्यकारी है।
यह अवधारणा केवल डेटा के प्रसारण से परे है; यह पर्याप्त सूचना के अधिकार पर आधारित है, यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई भी न्यायिक प्रावधान तब तक जारी न किया जाए जब तक कि पक्ष के पास अपना विरोध या सहमति व्यक्त करने का तकनीकी और समयबद्ध अवसर न हो। आधुनिक प्रक्रियात्मक दृष्टिकोण से, यह वह उपकरण है जो पर्याप्त विरोधाभास (CPC/2015 के अनुच्छेद 7 और 10) को संचालित करता है, उन आधारों पर आधारित निर्णयों को रोकता है जिन पर पक्षों को अपनी बात रखने का अवसर नहीं मिला था।
2. ऐतिहासिक उत्पत्ति और ब्राजीलियाई कानून में विकास
ब्राजील में प्रक्रियात्मक संचार प्रणाली का विकास पूरी तरह से भौतिक और औपचारिक मॉडल से डिजिटल और त्वरित मॉडल की ओर स्थानांतरित हो गया है। ऐतिहासिक रूप से, संचार पूरी तरह से मुद्रित न्याय डायरी और न्याय अधिकारी के आंकड़े पर निर्भर था। कानून संख्या 11.419/2006 के आगमन के साथ, न्यायिक प्रक्रिया के कंप्यूटरीकरण की स्थापना की गई, जिससे इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से सम्मन और नोटिस की अनुमति मिली।
यह संक्रमण कानून संख्या 14.195/2021 द्वारा लाए गए सुधार में परिणत हुआ, जिसने इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से सम्मन को प्राथमिकता देने के लिए नागरिक प्रक्रिया संहिता (अनुच्छेद 246, CPC) में संशोधन किया। तुलनात्मक कानून में, यह प्रवृत्ति डिजिटल एकल बाजार पर यूरोपीय संघ के दिशानिर्देशों और प्रक्रियात्मक कृत्यों के विमुद्रीकरण के साथ संरेखित होती है, जिसका उद्देश्य प्रक्रिया की उचित अवधि के सिद्धांत (CF/88 का अनुच्छेद 5, LXXVIII) में परिकल्पित दक्षता है।
3. कानूनी प्रावधान और नियामक ढांचा
नोटिस और प्रक्रियात्मक संचार प्रणाली की वैधता का आधार एक पदानुक्रमित नियामक परिसर में निहित है:
- संघीय संविधान: अनुच्छेद 5, खंड LIV (उचित प्रक्रिया) और LV (विरोधाभास और व्यापक बचाव)।
- नागरिक प्रक्रिया संहिता (कानून 13.105/2015):
- अनुच्छेद 193: इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से प्रक्रियात्मक कृत्यों को नियंत्रित करता है।
- अनुच्छेद 246: इलेक्ट्रॉनिक सम्मन की प्रधानता स्थापित करता है, अधिमानतः न्यायपालिका में पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से।
- अनुच्छेद 270: निर्धारित करता है कि नोटिस, जहां भी संभव हो, इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से दिए जाने चाहिए।
- कानून संख्या 11.419/2006: विशेष रूप से न्यायिक प्रक्रिया के कंप्यूटरीकरण पर प्रावधान करता है।
- CNJ संकल्प संख्या 455/2022: न्यायपालिका सेवा पोर्टल और इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक अधिवास को नियंत्रित करता है, जो कानूनी और प्राकृतिक व्यक्तियों के लिए प्रक्रियात्मक संचार प्रणाली को केंद्रीकृत करता है।
4. व्यावहारिक अनुप्रयोग और समेकित न्यायशास्त्र
संस्थागत "अविसा-ला" का व्यावहारिक अनुप्रयोग इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक अधिवास के माध्यम से होता है, जो एक ऐसा उपकरण है जो सभी ब्राजीलियाई अदालतों के संचार को केंद्रीकृत करता है। उच्च न्यायालयों का न्यायशास्त्र इन तंत्रों के पालन के संबंध में कठोर रहा है:
सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस (STJ) ने REsp 2.026.794/SP के निर्णय में, इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से सम्मन की वैधता को पुष्ट किया, बशर्ते कि प्राप्ति की पुष्टि की आवश्यकताओं का पालन किया गया हो। न्यायालय का मानना है कि अदालतों की प्रणालियों (जैसे PJe) में अद्यतन पंजीकरण बनाए रखना पक्ष का दायित्व है, और प्रणाली की जांच करने में लापरवाही का अर्थ है जानकारी का अनुमान (मौन सूचना)।
सुपीरियर लेबर कोर्ट (TST) के दायरे में, सारांश 428 और संचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग पर समान व्याख्याएं इस बात पर प्रकाश डालती हैं कि संदेश अनुप्रयोगों (जैसे व्हाट्सएप) के माध्यम से तत्परता या कृत्यों की जानकारी की कानूनी वैधता है, बशर्ते कि प्राप्तकर्ता की पहचान और संदेश की अखंडता का प्रमाण हो, जैसा कि CNJ संकल्प संख्या 354/2020 के अनुसार है।
5. संबंधित सिद्धांत और सैद्धांतिक मतभेद
समकालीन सिद्धांत संचार के स्वचालन के संबंध में दो मुख्य धाराओं में विभाजित है:
- गारंटीवादी धारा: यह तर्क देती है कि तकनीक कानूनी सुरक्षा का स्थान नहीं ले सकती। यह तर्क देती है कि इलेक्ट्रॉनिक नोटिस केवल तभी वैध है जब पढ़ने का अकाट्य तकनीकी प्रमाण (एक्सेस लॉग) हो, अन्यथा बचाव के अधिकार के उल्लंघन के कारण पूर्ण अमान्यता हो सकती है।
- प्रक्रियात्मक दक्षता धारा: फ्रेडी डिडियर जूनियर जैसे प्रक्रियाविदों द्वारा समर्थित, यह तर्क देती है कि प्रक्रिया एक दायित्व है। एक बार सिस्टम में पंजीकृत होने के बाद, पक्ष के पास सहयोग का कर्तव्य (अनुच्छेद 6, CPC) है, और 10 दिनों की अवधि समाप्त होने के बाद "स्वचालित सूचना" (कानून 11.419/06 में परिकल्पित) पूरी तरह से संवैधानिक है।
संबंधित सिद्धांतों में प्रक्रियात्मक सद्भावना और सहयोग का सिद्धांत शामिल हैं, जो वकीलों और सार्वजनिक संस्थाओं पर सक्रिय और निगरानी वाले संचार चैनल बनाए रखने का दायित्व डालते हैं।
6. समकालीन प्रासंगिकता और व्यवस्था पर प्रभाव
2024 में इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक अधिवास का निश्चित कार्यान्वयन इस संस्थान का शिखर है। व्यावहारिक प्रभाव प्रक्रियात्मक समय में भारी कमी है, जो निर्णय सुनाने और पक्षों को जानकारी मिलने के बीच के "मृत समय" को समाप्त करता है। हालांकि, यह नए जोखिम भी पैदा करता है, जैसे डिजिटल प्लेटफॉर्म की निरंतर निगरानी की आवश्यकता, समय सीमा के प्रबंधन को उच्च तकनीकी निर्भरता की गतिविधि में बदलना।
इलेक्ट्रॉनिक सम्मन की प्राप्ति की पुष्टि करने के कर्तव्य का पालन न करना अब न्याय की गरिमा के खिलाफ कृत्य के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जो मामले के मूल्य के 5% तक के जुर्माने के अधीन है (अनुच्छेद 246, §1º-C, CPC), जो वर्तमान में संस्थान की बाध्यकारी शक्ति को दर्शाता है।
कानूनी और न्यायशास्त्रीय संदर्भ
- ब्राजील। 1988 का ब्राजील के संघीय गणराज्य का संविधान। ब्रासीलिया, 1988।
- ब्राजील। कानून संख्या 13.105, 16 मार्च 2015। नागरिक प्रक्रिया संहिता।
- ब्राजील। कानून संख्या 14.195, 26 अगस्त 2021। इलेक्ट्रॉनिक सम्मन को विनियमित करने के लिए CPC में संशोधन।
- नेशनल काउंसिल ऑफ जस्टिस (CNJ)। संकल्प संख्या 455, 25/02/2022। इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक अधिवास की स्थापना।
- सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस। विशेष अपील संख्या 2.026.794/SP। रिपोर्टर: मिन. नैन्सी एंड्रीघी। 2023 में निर्णय लिया गया।
