Creada mediante la Solicitud nº 227, de 2008, iniciativa del Senador Renato Casagrande, la Comisión fue constituida por el Presidente Garibaldi Alves Filho, quien tuvo la preocupación de designar a destacados profesionales y estudiosos del derecho procesal penal brasileño, sin perder de vista la representatividad de las instituciones que operan diariamente con la materia (magistratura, ministerio público, policía judicial y abogacía).
Cabe recordar que el Código de Proceso Penal (CPP) data de octubre de 1941, editado por decreto-ley en pleno Estado Novo. Aunque ha sufrido varias alteraciones puntuales (algunas muy recientes, como las emprendidas por las Leyes nº 11.689, 11.690 y 11.719, todas de junio de 2008), el CPP ha resistido a los intentos de reforma más abarcadora. Después de la Constitución de 1988, que tanto ayudó a oxigenar la interpretación de las normas de proceso penal por parte de los tribunales, el parlamento brasileño aún no ha tenido la oportunidad de dedicarse a la reforma integral del mencionado diploma, de modo a reforzar el movimiento de convergencia al nuevo paradigma constitucional.
